來源：新華網
2014年，吉林省首個商業化工業地產——長德工業園立項，目前，已建成十萬平米廠房，30余戶企業入駐，在區域內開創了可分割銷售、五證俱全的工業地產商業化模式；
2017年7月，長春智能儀器裝備產業園簽約暨啟動儀式隆重舉行，利用互聯網、物聯網構建了集約共享的經營業態和商業模式，有望實現我市水、氣、熱等要素供應智能產品本地化生產；
2017年9月，長春市轉業軍人創業孵化基地揭牌，“政府引領、軍地聯動、國企運營”的雙創模式得到了來自總參和國務院軍轉辦的高度關注，在全國具有一定示范意義；
2017年全年，長春科技大市場技術交易合同額超過200億，助力長春在副省級城市科技成果交易排名中由14位上升至第8位，進入全國技術交易活躍地區；
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這些區域發展成績背后，都有一個國有資本的影子——長春國投集團。
2017年，長春國投正式改組成為市屬首家國有資本投資運營公司，打上了新時期國企改革試點的標簽，被賦予更為重要的使命——“全市產業投資平臺”。事實上，國投為此已積極布局多年。
國有資本瞄準園區孵化平臺
“此前國投在相關領域已有不少積累，但傳統“點對點”的直投模式發揮作用相對有限，加上國投當時體量有限，對中小微企業和重點產業的扶持和拉動還不明顯。要想以小博大，國投必須找到一種全新模式，把國有資本的引領、帶動和示范作用最大限度發揮出來�！眹断嚓P負責人介紹到。
帶著新時期發展問題，國投遠赴國內發達地區調研，聚焦本地產業結構不合理、民營經濟發展條件有限的短板，初步形成了大力打造園區孵化平臺的思路和想法。住宅地產和商業地產市場趨于飽和，但產業地產不一樣，它對整個區域產業升級具有積極意義，產業升級后區域價值提升了，源源不斷的人聚集過來，存量商業和住宅需求也會被激發出來。
基于對區域發展的戰略性思考，2014年，計劃總投資11.2億元的長德工業園破土動工，當年立項、當年建設，部分當年竣工，吉林省首個商業化工業地產落地長春。全部建成后可容納企業百余戶，提供就業崗位5000余個，年產值達30億元以上，拉動社會投資近10億元，創造稅收5億元，有望成為區域最重要的產業聚集地和戰略增長極。首個園區的投建，國投實現了“以小博大”的成功嘗試，有效拉動了一批高新技術、新興產業、文化創意、機械和電子加工企業，更加堅定了國投打造園區孵化平臺的決心和信心。
2017年，著眼落實軍民融合國家戰略，國投集團投資5000萬元利用閑置廠房投建近萬米的“長春市轉業軍人創業孵化基地”，為轉業軍人創業提供場地、人才、政策和資金，為復轉軍人安置開辟新通道，幫助他們走出軍營后，在經濟建設領域重新發光發熱。這是國投集團依據政府定位，超前運作的一項市場化成果，是穩軍心、助發展、促和諧的重要舉措，對大幅降低黨政部門安置壓力具有積極意義。一年時間，軍轉基地入駐企業突破百戶，帶動社會就業2千余人，已發展成為政府和軍隊領導高度關注的省級創業創新孵化基地。
今年，為有效發揮園區功能，形成集群效應，在市委市政府高位統籌下，長春科技大市場劃轉至國投集團。這是長春市政府為加速推進創新政策和要素向企業聚集而創立的科技服務平臺，主要圍繞技術交易、孵化加速和服務支撐三大平臺建設運營。成立短短兩年，完成技術交易合同登記近萬件，累計交易額達500億元，提供各項交易補貼資金2000余萬元，使長春一躍成為全國技術交易活躍城市。
長德工業園、智能裝備產業園、轉業軍人創業孵化基地、長春科技大市場，國投集團涉及多個細分領域的產業園區孵化集群布局初步形成，在區域產業和經濟發展中發揮的作用愈發明顯。
國投優勢成就園區新模式
國投園區之所以得到多方關注，得益于規范的市場化運營，更離不開自身板塊間的產業協同。這種優勢使國投跳出了“賣廠房”的局限，在區域內創新形成了一種全方位的扶持和服務模式，也稱之為產業孵化4.0版。
通過與國投旗下物業、擔保、小貸、風投創投、產業基金、融資租賃、文化傳媒、資產管理等企業聯動，不僅可為入園企業提供成熟的物業服務，更能給予優惠的政策支持，幫助企業解決資金問題，滿足企業營銷需求。同時，也提供了一個有效的價值發現渠道，國投可通過股權投資、天使和私募基金注入、風投創投支持，直接扶持和幫助企業發展。
不止于此，這種模式的可貴之處就在于可以復制，國投的園區建到哪，國有資本的扶持和拉動就跟到哪�！白鳛槿挟a業投資平臺，國投的資金投向將始終同國家和區域政策方向保持一致�！眹队嘘P人士這樣說。
按照“政策引領、專業運營、產業扶持”的布局思路，國投正在積極策劃打造高新技術、戰略性新興產業方面的產業園區。未來十年，聚焦不同領域的特色園區，國投計劃再建3到5個。
國企擔當和政府支持是關鍵
據了解，相比其他園區的彩鋼結構，國投園區均為混凝土框架的高標準建設，利潤空間有限；軍轉孵化基地以無償使用或低廉租金為轉業干部提供創業場地；科技大市場成立兩年間為支持科技成果落地提供補貼資金2000余萬元……“從經濟效益出發，搞園區投入大，變現慢，回收期長，有的項目甚至是半公益性質。但園區可以幫助中小微企業提升品牌形象、降低綜合運營成本、解決融資難題，更能為政府打造產業聚集平臺，節約利用土地資源，創造更多稅收和就業，助推區域產業結構轉型升級、提升區域綜合價值。這些社會效益是利潤換不來的，也是國投一直追求的國有資本乘數效應�！遍L春國投有關負責人說。也許正是基于這種思考，國投始終站在助力區域產業轉型升級的高度謀劃自身發展，勇于做第一個“吃螃蟹的人”，做民營資本不愿意做的事，以國有資本引領、帶動社會資金投向。
最關鍵的是，國投園區能夠最終落地，背后一個具有開放思維、開闊眼界的市委、市政府至關重要�！昂喺艡嗍沁@幾年的事，但長春市國資委早在十二五期間就對國投進行了一定程度的合理放權，在市場化運營中給予了企業充分的自由度，正是得益于此，國投才能放開手腳、敢為人先�！眹队嘘P負責人說。事實也正是如此，長春市委、市政府始終堅持“立足吉林、放眼全國、走向世界”三維看長春的開放意識和戰略思維，面對新生事物，以超前眼光召開專題會議研究出臺新政策，從根本上解決了長德工業園土地證分割問題，讓吉林省首個商業化工業地產有了生存和發展的土壤。同樣關鍵的是，超前的眼光和市場化運營手段。長春新區獲批之前，國投就在此開始布局，2013年就提出“以土地升值對沖經營風險”，讓國投有信心、有耐心、有資本將園區模式逐步推廣鋪開；各項入駐企業扶持政策，更讓民營企業嘗到了甜頭、得到了實惠，讓國投園區成為了政府與民營企業對接、中小微企業加速發展的新引擎。
“國投是長春首家國有資本投資運營公司試點，助力區域民營中小微企業和重點產業義不容辭。但國投也是充分競爭類企業，勇于擔當的同時，必須確保負重不垮，這是國投充分履職和長久發揮作用的前提�！眹断嚓P人士介紹到。目前，圍繞區域發展總體戰略，國投正穩步開展園區布局，特別是以園區為核心著力推動多領域多角度的產業協同，積極探索更為有效的盈利模式和服務模式，以期更好的承擔區域改革與發展的重任。
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